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行风建设

※ 全市档案系统政风行风评议活动启动

工作动态

※ 祁县开展档案执法检查

※ 平遥县档案馆珍藏写意平遥的油画册

心得体会

※ 我参加档案学术研究的点滴体会

简讯

行风建设

全市档案系统政风行风评议活动启动  

    今年，市政府将档案部门列入社会经济管理部门进行政风行风评议。为了贯彻落实《晋中市2005年民主评议政风行风工作安排意见》，有效地开展全市档案系统政风行风评议工作，推进依法行政，优化发展环境，市档案局启动了全市档案系统政风行风评议工作。

    一、加强领导。市档案局成立了郭玉凤任组长，赵常、侯墅英任副组长，沈卫东、马登科为成员的政风行风评议工作领导组，负责全局政评行评工作的组织协调和全市档案部门的政评行评指导工作，并下设办公室，负责局机关和本系统政评行评日常事务，督促、检查掌握工作进展情况。

    二、制定措施。结合档案行风建设实际，市档案局制定了《晋中市档案系统政风行风评议工作实施方案》、《晋中市档案系统行业行为规范准则》和《晋中市档案局2005—2009年行风建设规划 》，并要求各县（区、市）档案局认真贯彻。

    三、开展活动。2005年6月20日，召开了全市档案系统政风行风评议动员会，各县（区、市）档案局长及市档案局全体人员参加了动员会。会议由市档案局局长郭玉凤作了动员报告，对全市档案系统政风行风评议工作作了安排部署，提出了具体要求。6月23日，市档案局在晋中工人俱乐部广场开展了政风行风评议宣传对话活动，悬挂横幅标语1条，展出公示版面5块，散发宣传资料300份，发放征求意见表150份。郭玉凤局长、赵常副局长现场解答群众咨询，宣传了市档案局的职责、办事程序、收费项目、标准和依据、承诺内容，收到了良好的效果。各县（区、市）档案局也逐步启动了政风行风评议工作，灵石县档案局按照县行风评议领导组的统一安排，组织全体人员身披彩带，参加了街头咨询宣传活动。

                                          （沈卫东）

工作动态  

祁县开展档案执法检查　　

     5月份以来，祁县县委、政府组织了由副县长赵果仙任组长，县人大法工委、法制办、档案局相关人员组成的档案执法检查组，对全县机关、团体、企业、事业单位以及乡镇农村，进行了档案执法检查。重点检查以下内容：①将档案工作纳入本系统、本单位年度工作计划和责任制管理范围的情况；②依法建立档案机构配备档案人员，健全档案管理制度情况；③档案工作基本条件；④档案的齐全、完整、准确和利用情况；⑤档案集中统一管理和档案安全保管情况；⑥档案移交情况等。并制定了《档案行政执法检查标准》，按百分制进行考核。对检查中发现的问题，进行批评或处罚。                                （祁县档案局）

平遥县档案馆珍藏写意平遥的油画册

　     2005年5月29日，由省委宣传部牵头，平遥县委、政府主办，平遥县宣传部承办，平遥减速器厂冠名赞助的为期一周的“信凯减速器杯”2005中国油画家写意平遥活动在平遥正式开营。本此活动，旨在借各位名家之手，进一步挖掘和展现古城深厚的文化底蕴，让平遥古城搭乘油画艺术之舟，乘风破浪，向着世界文化领域的最前沿快速迈进，为加快中西文化的交融碰撞与繁荣发展做出更大的贡献。

     参加活动的17名油画家为古城带来了自己创作的油画册，向县档案馆进行了捐赠。县档案馆为他们颁发了收藏证，以为纪念，为平遥的历史画上了漂亮的一笔。                                       (张红琴  张煌)

心得体会　　　

我参加档案学术研究的点滴体会　　

　　我叫贾树梅，是晋中学院的一名专职档案员。2000年在我校学报上发表《论档案人员的继续教育》，2001年在华北地区学术讨论会论文集上发表《关于我国档案机构借鉴文件中心的思考》， 2001年提交的《高校档案立卷改革的思考》一文获山西省高校档案学会论文优秀奖，2002年发表了《档案信息网络的建立》、《档案本质属性即文件本质属性》。通过几年的撰写，使我对档案学理论有了一定的了解，掌握了一些方法，愿把我的体会与各位朋友交流，以求更大的进步。

　　一、搞档案学术研究，首先要解决认识、意志问题。要重视这门科学，不能自轻自贱，而应自信自强。要认真对待档案学研究，树立精品意识，一流意识。要有坚强的意志，把档案学研究作为一种事业去追求，作为一种责任去参加，为档案学研究添砖加瓦，贡献自己的一份力量。

　　二、搞档案学术研究，要具备胆、识，不要怕权威。一篇论文，要求作者有独到见解。敢于革新陈腐的档案研究内容和方法，发现别人没有发现或没有涉及的新问题，能对别人争鸣的问题有自己的看法。1999年，我看了《山西档案》上有一篇名为“文件生命周期理论不适用中国”的文章后，觉得作者观点欠妥，且前后不一致，论据不充分，所以我写了“异议”一文。此文的作者比较有名，是档案学研究的一名权威，但是我只看文章，不顾背景，在对待科学的问题上不畏权威、追求真理。这样才能写出新颖独特的文章，从以后几年的情况看，人们逐渐接受了文件生命周期理论，持反对观点的人只占少数。

　　三、选取自己擅长的领域来写。档案学的研究领域是很多的，有档案学基础理论、现代化管理、档案法学研究、比较档案学及实践与操作研究，每部分又可分为若干课题。基础理论研究包括档案管理体制、文件档案的区别、鉴定工作研究、服务机制创新、文件生命周期理论。现代化管理研究有电子文件的法律、证据问题、档案著录、软件开发、数字化档案馆、虚拟档案馆、网络建设等。法学研究方面有健全档案法、执行档案法、档案行政处罚等。实践与操作包括立卷如何改革、如何建立文件中心等。我在写论文时，—方面选取客观上有科学价值的课题，一方面选择主观上有利于开展的课题，倾向于档案学基础理论方面。

　　四、论点、论据是在泛读到精读的过程中产生的。要占有大量资料，对档案学前沿的动态了如指掌。一篇好的文章，参考的刊物一定是高质量、高水平的。因为作者在参考文献时，也是提高自己认识水平、理论水平的过程。我这几年写文章大都是参考核心刊物《山西档案》和国家级刊物《档案学通讯》、《档案学》。确定了课题之后，就要参考资料、搜集资料。这是写文章最艰难的时候，也许半个月，也许—两个月，跑图书馆、查资料、进行摘录，这就是泛读的过程。文章看得多了，逐渐形成了自己的观点认识，产生了更具体、更明晰的题目。然后再缩小阅读范围，精读那些与自己的观点相近或相同的文章。精读的文章中的每个观点不一定是自己同意的，这时会有自己的观点、自己的论据产生。一个更为确切、新颖的标题也就确定了。

　　五、选取材料、编写提纲、撰写过程都按照是什么、为什么、怎么办的线索谋篇布局。选材时，有些材料是属于是什么部分的，有些材料是属于为什么部分的，有些材料是属于怎么办部分的，—定要分清楚。在编写提纲时也是按照这样的线索编写，“是什么”—般放在文章的开头，下面有分论点；“为什么”放在第二部分，下面有分论点；“怎么办”放在第三部分，下面有分论点。撰写过程中，一般“是什么”部分不要写得太多，交代清写这篇文章的背景、为解决什么问题而写、研究范围、特点。“为什么”部分要充分展开，要合乎逻辑，要充分运用段中主句显示段旨。段中主句也是分论点，本段紧紧围绕分论点展开论述。“怎么办”下面介于二者之间。例如在建立文件中心一文中，首先解释清什么是文件中心，确定我国需要建立文件中心的中心论点。然后写为什么要建立文件中心，建立文件中心的必要性、优越性，以分论点支持总论点展开论述，觉得还意犹未尽，就批评几种错误观点。最后写建立文件中心应该注意的问题。

　　六、写完文章后—定要修改。修改是写文章必不可少的一个环节。鲁迅先生曾说：“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字句段删去，毫不可惜。”在修改时要吹毛求疵，甚至把自己放在论敌的位置上，从鸡蛋里挑骨头。

简讯  

　　●近日，榆次区人大常委会教科文卫工委、区档案局印发了《关于开展档案工作执法检查的通知》，要求2002年底前档案工作目标管理已定（升）级的单位，7月开始从档案工作管理体制、基础设施建设、文件按时归档情况、制度建设、信息化开发及专题档案的整理和归档六个方面进行自查，档案执法检查组将采取不定时的办法抽查30个单位。                           （榆次区档案局监察科）　　

　　●在保持共产党员先进性教育活动中，榆次区档案局把开展“利用者满意不满意”活动作为“打造现代晋商中心区，努力做好档案服务工作”系列主题实践活动之一，向查阅利用档案的单位和个人发出征求意见表，广泛征求利用者对查档接待利用工作的意见和建议，并针对反馈回来的意见和建议，制定和落实了整改措施，收到了良好效果。                                      （郭学忠）　　

　　●近日，榆次区委秘书处、政府秘书处印发了《榆次区档案馆2005年档案移交接收进馆方案》，对2005年度档案移交接收工作作了安排，对移交档案的范围、期限、要求、手续和单位进行了明确规定。（韩建平  王建峰）　　

　　●近日，榆次区政府召开会议，对2004年社区建档工作突出的西南街等2个办事处、华钜等21个社区居民委员会予以表彰。                 （王  丽）

　　●近日，榆次区档案局派人深入林业重点工程建设单位，对退耕还林工程项目档案管理工作进行了调研、指导。退耕还林工程涉及全区9个乡镇200个行政村的1000多户农民，涉及金额2000万元。区、乡两级以户为单位建立了领取粮食补贴证档案，现已示范建立退耕还林工程建设项目档案200卷。（郭学忠）                                   

　　●近日，榆次区人口和计划生育局对全区奖励扶助对象实行一人一档专项管理，建立了奖励扶助档案。目前，已整理出奖励扶助档案1万多卷，为落实国家奖励政策、服务群众奠定了良好基础。（韩建平  王建峰）　　

　　●近日，祁县档案局在档案执法大检查中发现，乡镇档案库房存在许多安全隐患，部分档案出现霉变现象。为此，档案行政执法人员下达了整改意见，并把一些损坏严重的档案抢救回县档案馆进行了整修。            （田育琴）　　

　　●平遥县档案局组织全体职工到太谷县档案局实地观摩，就馆内档案鉴定、基层业务指导、规范执法程序等工作进行了认真学习和咨询。                              （张芝梅  张红琴）                                          

　　●灵石县档案局在保持党员先进性教育活动中分四组深入到75个机关、乡镇、企事业单位进行了问卷调查，内容包括档案法规知识和基层对县档案局在依法治档方面的建议及存在问题。随后，针对基层单位提出的问题和建议制定出具体整改措施加以落实。　（灵石县档案局）　　

　　●目前，灵石县已有901户企业建立了企业电子档案，占全县企业总数的90%，到今年年底，全县企业将全部建立电子档案。（灵石县档案局）　　

　　●在纪念世界反法西斯战争胜利60周年之际，5月18日，左权县档案馆接收了左权藉在外人士捐赠的由美国伊利诺斯州基督教友爱会传道团理事会安娜·霍特垂森原著，宋树元编校，高安玲译著的《十三名中国殉难者》译本。该译本详细介绍了日本人占领辽州（今左权县）后，1940年初夏对传道团实行各种各样的限制，有八名男人和八名妇女被捕，被捕者中有13人被杀害，其中有五名妇女，他们中间有医生、护士、教师。该译本揭露了日本军国主义在华犯下的罪行，详细记述了杀害十三名辽州同胞的经过，是一本开展爱国主义教育的好教材。（左权县档案馆）　　

　　●近日，左权县档案局投资2万元购置了计算机2台和档案盒，用于档案馆信息化管理和馆藏档案的保护。 （左权县档案馆）

　　●和顺县档案局利用传统庙会，在街头悬挂条幅、散发宣传资料、开展咨询活动，进行了《档案法》宣传活动。 （高荷芳）

　　●和顺县发生森林火灾，造成了严重损失。近日，县林业局制定出《和顺县林业局护林防火档案管理办法》，加强了森林防火档案的管理，并邀请档案局业务人员进行了业务指导。（高荷芳）

　　●5月30日，昔阳县档案局与县保持共产党员先进性教育领导小组办公室组织召开了全县第一批先进性教育活动单位文件材料收集归档工作会议。随后，对35个单位的收集归档工作进行了抽查。 （昔阳县档案馆）

　　　　　　　　　　　　　　　
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