51.《归档文件整理规则》实施后，文件的整理方法由"卷"改为"件"，请问以前已经整理完毕的案卷需要重新拆卷吗？

    答：卷改件后，以前已经整理完毕的案卷当然不必重新拆卷。

    《归档文件整理规则》，以简化整理、深化检索为指导思想，在遵循归档文件整理的基本规律的前提下，改变了我国传统的文书立卷方法，将文件的整理由"卷"改为"件"，对整理的具体方法作出了具体规定，它将大大减少工作人员的劳动量，节省人力、财力、物力，提高工作效率，并为档案工作适应现代化管理的新形势奠定基础。

    《归档文件整理规则》是国家档案局于2000年12月6日发布的，从2001年1月1日起正式实施。由于《规则》属于行业推荐标准，只能调整、规范2001年以后的文件整理行为，对2001年以前的文件整理行为不具备约束力。所以，以前的零散、积累文件，在现代化管理等条件具备的情况下，可以采用新规则，已经整理完毕的案卷则不必重新拆卷。

    从另一个角度讲，档案整理工作的原则之一，就是要充分"利用原基础"。一般地说，只要整理符合当时的标准，有规可循、有目可查，就应保持原有的整理体系。历史的教训告诫我们，用现行标准苛求以往的工作，对已整理好的档案，轻易地"推倒重来"，任意折腾，既不利于档案的保护，又浪费人力、物力资源，违背了精简、高效的管理原则，这种不讲科学的做法，是我们实际工作中绝对应避免的。

    所以，"卷"改"件"后，对于已经整理完毕的案卷，应保持原有体系，不必拆卷重新整理。

       （王改娇）