档案工作省直协作组情况通报（三）

                  山西省档案局综合法规处   业务指导处

       省直单位档案工作金融协作组

       目标管理活动情况通报

     省直单位档案工作金融协作组（第九组）由中国人民银行太原市中心支行、中国人民保险公司山西省分公司、中国人寿保险公司山西省分公司、中国建设银行山西省分行、中国银行山西省分行、中国农业银行山西省分行、中国农业发展银行山西省分行、中国工商银行山西省分行、交通银行太原支行、中国保监会太原特派员办事处、中国证监会太原特派员办事处、山西省信托投资公司、民生银行太原支行、光大银行太原支行等14个单位组成，中国人民银行太原市中心支行任组长单位。金融协作组自成立以来，组长单位认真负责、积极工作，通过召集会议、组织参观、督促检查等形式，促动了各金融部门的档案工作，使其在原有基础上有了新的起色。

    2001年6月6日，第九协作组在中国人民银行太原中心支行召开第一次座谈会，贯彻落实省直单位2.28会议精神,对目标管理活动作出了安排部署。各单位的办公室主任及档案人员参加会议并通报了各自档案工作的现状、存在的问题及下一步的打算，会后实地参观了省人行办公自动化系统。这次会议，交流了经验，树立了样板，使大家进一步明确了目标，增强了做好档案工作的信心。

    为了了解各金融单位档案工作的进展情况，11月13日至11月20日，省档案局与省人行联合对第九协作组的档案工作进行了检查。检查结果表明，大多数单位档案工作起步早，基础好，业务建设比较扎实、规范，并初步实现了档案管理现代化。但也有个别单位，未将档案工作摆到应有的位置上，存在着一些不容忽视的问题。具体可划分为三类。

    第一类单位有：人行太原中支行（2000年达省一级）、人保公司山西分公司（财险、寿险分设以前1995年达省一级）、建设银行山西省分行（1994年达省二级）、中国银行山西省分行（1997年达省二级）。这些单位领导重视，措施得力，保证了档案工作持续、健康地发展。他们专门成立了档案科（室），配有2名以上的专职档案人员，配置了适应工作需要的档案库房及现代化设施，对本单位形成的各种门类和各种载体的档案实行了集中统一管理，档案管理初步实现了标准化、科学化、现代化。

    省建行搬进新大楼时，专门为档案室规划设计了阅览室、库房、办公室共400M2，先后投资40余万元，配备了密集架、底图柜等一流的设施。省人行设有档案专库200M2，又投资几十万元为档案室配备密集柜、计算机、高速扫描仪、激光打印机、复印机，并已经实现了文档一体化管理。

    这5个单位在做好本单位工作的同时，还加强了对全系统档案工作的监督指导，全辖定级率均在90%以上，被省档案局授予档案管理先进系统称号。人保公司连续三年出台档案管理考核办法，对全系统档案工作进行了评比检查。寿险公司1996年7月与财险分营后，一如既往地抓好对下属单位的指导工作，2001年地市中支公司刚刚成立财会、业务中心，省公司档案室立即开始了对会计、承保档案管理模式的调研，制定了管理办法，为下一步工作提供了依据。省中行在直属支行成立之初，就深入各行进行具体操作指导，帮助他们尽快建立起了档案工作。

    第二类单位有：农业银行山西省分行（1991年达省三级）、交通银行太原支行（1996年达省三级）、工商银行山西省分行、中国保监会太原特派办、中国证监会太原特派办、农发行山西省分行、山西省信托投资公司。这些单位设置有档案室，配备了专职或兼职档案人员，建立了档案管理制度，配有专门的档案库房，能够正常开展工作。存在的主要问题是，个别门类尤其是业务档案未实行集中统一管理，经过协调规范后，档案工作有望尽快上一个新的台阶。

    省农行1985年就建立了档案室，有一名素质较高的档案专业干部，档案工作起步较早，基础较好，1991年曾经达到省三级标准。但近几年工作拉下了步子，尤其是对档案工作重要性的认识不太到位，在调动档案干部积极性方面措施不够得力，对全系统档案工作的监督指导也亟待加强。

    省工行、交通银行配有专门的机构和兼职人员负责档案工作，但基础设施的配备难以满足工作需要，受办公条件的制约，库房非常拥挤，影响了各门类档案的及时归档。他们正在准备进一步理顺管理体制，调整库房，为明年实现目标管理创造必要的工作条件。

    保监办、证监办成立时间不长，但已配备了专库、密集柜等设施，责成专人负责档案工作，制定了一些规章制度。保监办2001年1月份成立，目前仍是租赁外单位楼房办公，条件简陋，但依然将最大的一个房间辟为档案库房，并将人事档案、文书档案、保险机构档案集中管理，目前正处于规范整理过程中。

    省农发行、省信托投资公司的档案工作，业务建设有一定的基础，但硬件设施尚不具备。他们在筹新的办公大楼时，已对档案工作必需的“三室”作出了明确规划，准备明年迁址后，尽快规范工作程序，早日实现目标管理。

    第三类单位有：民生银行太原支行、光大银行太原支行，这两个单位对于目标管理活动缺乏应有的认识，档案工作尚未纳入领导的议事日程，存在的突出问题是：

    1、无明确的机构和人员统一负责档案工作，本单位形成的文书、信贷业务、会计材料分别归口各部门管理，档案尚处于分散管理状态。

    2、档案保管条件不符合国家要求。这两个单位均无专门的档案库房，文书档案暂存在拥挤不堪的小仓库中，信贷业务档案放在客户洽谈室或走廊中，存在许多隐患，严重威胁着档案安全。

    3、档案业务建设处于无序、混乱状态，各项工作亟待规范和提高。

                                （省局业务指导处供稿）