全省档案行政执法现场会在临汾市尧都区隆重召开了。会议紧扣档案行政执法这一主题，总结了成绩，推广了经验，进行了研讨，作出了部署。可以说，这次会议不仅是一个关于档案行政执法的现场会，还是一次工作会、交流会。对这次会议高度重视的程度，表明档案行政执法工作在整体档案法制建设中的重要地位，也体出现了我省一以贯之抓依法治档的信心和决心。

    《档案法》实施十五年以来，我省全方位加大档案工作立法、普法、执法的力度，积极推进档案事业的法制化进程，提升了档案工作的整体水平，取得了显著的成绩。但我们在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到档案法制建设特别是档案行政执法工作同档案事业的客观要求相比还有很大差距：一些档案行政管理部门领导依法治档的观念不够强，不用或者很少用法律手段解决档案工作中存在的问题；不少同志片面地认为《档案法》是“软法”，从而不敢拿起武器大胆执法；少数地方执法主体缺位，不少地方档案法制机构不健全或者说职能不明确，人员不定位；执法监督机制不健全；档案部门人员法律素养普遍较低，执法队伍存在着执法水平不高，缺乏执法经验等问题。我们要以这次会议的召开为契机，各级档案部门共同努力，一步步地加以改进和提高。

    加强档案行政执法工作，要增强法制意识，在敢于执法上做好文章。树立档案法律法规的权威，一方面取决于公民、法人自觉守法，更重要的方面必须借助于档案执法机关执行档案法律、法规的全面、彻底和对违法行为的坚决查处。档案行政执法如果仅仅停留在口头上，停留在一般的监督检查之上，对发现严重的违反档案法律法规的行为和案件，不立案、不查处、听之任之，主动放弃档案法律法规赋予的执法义务，档案法律法规的权威就不可能树立起来。   

    加强档案行政执法工作，要提高执法水平，在善于执法上做好文章。现在，从立法的层面上已经解决了影响档案行政执法的主要问题，我们要善于运用这些武器，推进档案事业的整体进步。档案行政执法不仅要依档案法律法规而行，还要依有关行政法律法规而行。不认真学习这些法律法规，对其实体和程序内容一知半解，凭自己的主观意志开展档案行政执法活动，只会给工作造成被动。为此，必须抓档案执法人员法律知识的强化学习，做到知法、懂法，才能保证档案行政执法行为主体、权限、内容、程序在法定的范围内运行。同时，在档案行政执法工作中，既要学习会议交流的比较成功的经验，还要针对当地机关、团体、企业事业单位档案工作的不同特点，积极探索各自档案行政执法的途径和方法，以保证执法的良好效果。

    加强档案行政执法工作，要解决好机构和人员问题，在组织保障上做文章。搞好档案行政执法工作，必须建立档案行政执法机构，培养一支高素质的档案行政执法队伍。这是档案行政执法工作开展比较好的地方的一条基本经验。因此，有条件的地方可以单独设立法制科、股，没有条件的地方也需要在其他内设机构中明确从事档案法制工作的职能，以充分发挥其在行政执法工作中的综合协调作用；要加强档案行政执法的队伍建设。各地应按照《山西省行政执法条例》的要求和档案行政执法的需要，足额配备档案行政执法人员，并经过培训考试“持证上岗，亮证执法”。同时，全面推行档案行政执法责任制，明确每一个执法部门和人员执法的内容、范围、权限、责任，严格考核，这必将对推动行政执法的开展产生很大的促进作用。

加强档案行政执法工作，要解决好宣传和协调沟通问题，在改善档案行政执法的外部环境上做文章。抓档案法律、法规的学习、宣传和普及，是档案法制建设的重要内容和基本条件。结合各种有利时机，积极运用档案法制宣传教育的有效方法，多途径多渠道地开展普法宣传，促进档案普法工作向广度和深度发展，这一工作做好了，可以激发广大公民和组织守法和护法的积极性和主动性，就能够得到档案行政执法所要追求的社会效益；落实法律、法规的各项规定及做好档案行政处分、行政处罚等工作需要与人大有关机关、政府有关部门、司法部门多联系、多沟通、争取各方面的支持。这一点，我们在多年的法制建设中已深有体会，今后还应进一步加强这方面的工作，这是开展好档案行政执法工作所必需的。

    档案事业迈上法制化建设的轨道只有十几年进程，对于档案行政执法工作来说，仍然处于初始阶段。尽管我们已经创造了一些经验，但仍然有大量的、艰巨的工作需要我们去完成。只要我们敢闯敢干，不断纠正前进路上发生的问题，我省的档案行政执法工作就一定会健康发展。